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经济特区:中国改革盛开的重大创举

作者: admin 时间: 2020-11-23 18:47 点击: 133次

  经济特区:中国改革盛开的重大创举

  作者:陈金龙、张鹏辉(均系哺育部习近平新时代中国特色社会主义思维钻研中心特约钻研员)

  习近平总书记在深圳经济特区竖立40周年祝贺大会上的主要说话,高度评价了经济特区建设取得的重大收获,深切总结了经济特区40年改革盛开、创新发展的珍贵经验,同时着眼实现中华民族重大中兴的雄壮现在标和构建人类命运共同体的汜博视野,清晰了新形式下经济特区建设的根本请求,体系阐述了新时代党中心授予深圳的历史使命,为新时代经济特区再起程指清新进展倾向。现实由历史发展而来,在经济特区竖立40周年的主要历史节点上,回顾经济特区创办的背景,梳理经济特区发展的过程,清晰经济特区在改革盛开实践中的地位,对于开创经济特区做事新局面,在新的更高首点上推进改革盛开重大实践,谱写中国特色社会主义重大事业的新篇章,无疑具有稀奇而主要的意义。

  经济特区是推进改革盛开和社会主义当代化建设的重大创举

  经济特区的创办有其深切的历史背景,既是党和国家在新的历史条件下主动顺答世界政治经济发展新趋势作出的战略抉择,也是党和国家在深切总结历史经验的基础上,为推进改革盛开和社会主义当代化建设进走的重大创举。

  20世纪70年代以来,世界政治经济格局发生了深切转折。一方面,美苏之间的大国争霸徐徐转为僵持局面,世界大战爆发的危机和能够大大减幼,争夺和平与发展成为大无数国家的普及意愿。中国共产党顺答时代转折,积极开展对外考察和交流运动。另一方面,随着第三次科技革命浪潮的崛首,世界经济快速发展,各国之间的交流有关日好亲昵。为了敏捷脱离经济危机的阴影,主要资本主义国家普及面临调整产业结议和开辟新兴市场的必要,这为吾国添快引进国外资金、技术和管理手段挑供了卓异契机。20世纪70年代以下世界政治经济局势的转折,为吾国创办经济特区挑供了有利的外部条件。

  新中国成立后,徐徐竖立首完善的国民经济体系,为当代中国经济发展奠定了主要基础。“文化大革命”终结之后,远大干部群多迫切请求扭转十年内争造成的紊乱局面,使社会主义建设事业重新走上正途。在这个主要历史关头,党中心积极顺答时代潮流和人民期待,召开了党的十一届三中全会,作出将党的做事重心迁移到经济建设上来、履走改革盛开的重大决策。中国改革盛开是针对原有体制机制弱点而睁开的,推进改革盛开和社会主义当代化建设事业既要清晰症结所在,更要找准突破口。考虑到中国地域辽阔、人口多多、情况复杂,改革盛开只能由点及面,从部门最先,再徐徐向全国推广。这是党中心创办经济特区的宏不悦目思路和战略考虑。1985年6月,邓幼平在会见外国宾客时说:“深圳经济特区是个试验,路子走得是否对,还要望一望。它是社会主义的重生事物。搞成功是吾们的期待,不走功是一个经验嘛。”能够说,经济特区的创办,是在吾国履走改革盛开和社会主义当代化建设的大背景下,行为改革盛开的先走区和试验区而睁开的。

  中国经济特区的创办,是国际与国内、历史与现实多重因素交互作用的效果。清晰经济特区创办的历史背景,有助于理解竖立经济特区的历史必然性和经济特区创办过程的艰辛追求与开拓创新。

  经济特区是改革盛开进程的生动缩影

  经济特区的创办和发展,经历了一个由酝酿、挑出到一向完善、升迁的过程,既是改革盛开历史进程的缩影,也从一个侧面注释了改革盛开的路径和策略。

  1979年4月中心做事会议期间,中共广东省委第一书记习仲勋在会上挑出,期待中心让广东先走一步,屏舍干。邓幼平对中共广东省委挑出的在邻近香港、澳门的深圳、珠海以及汕头兴办添工区的偏见外示赞许,并说:照样叫特区好,陕甘宁最先就叫特区嘛!中心异国钱,能够给些政策,你们本身往搞,杀出一条血路来。会后,中共中心、国务院责成广东、福建两省,对在深圳、珠海、汕头和厦门试办出口特区题目进一步布局论证,挑出详细实施方案报中心审定。在经过深入调研和仔细考虑之后,1979年7月15日,中共中心、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济运动履走稀奇政策和变通措施的两个通知,准许先在深圳、珠海两地试办出口特区,待取得经验后,再考虑在汕头和厦门设置特区的题目。1980年8月26日,五届全国人大常委会第十五次会议决定:在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门划出肯定区域设置经济特区,并核准《广东省经济特区条例》。至此,经济特区建设正式经由过程立法程序确定下来。

  经济特区创办初期,在党中心的切确领导和全国人民的大力声援下,远大干部群多迎难而上、锐意进取、奋勇拼搏,坚决贯彻执走党中心的决策安放,在国民经济添长、对外出口贸易、经济管理体制改革、社会主义精神雅致建设等周围取得了有现在共睹的隐微收获,创造了三天盖一层楼的“深圳速度”等多多发展稀奇。1984年头,邓幼平在视察广东期间现在击经济特区发展收获后,为深圳特区题词:“深圳的发展和经验表明,吾们竖立经济特区的政策是切确的。”经济特区创办初期取得的收获,也进一步坚定了中心履走改革盛开的决心和信抬。1988年4月13日,七届全国人大一次会议正式核准竖立海南经济特区,清晰请求发挥经济特区对全国改革盛开和当代化建设的主要窗口和示范带行为用,由此开创了吾国经济特区发展的新局面。

  20世纪80年代末90年代初,苏联和东欧社会主义国家政局悠扬一向添剧,改革盛开过程中积累的矛盾和题目最先凸显,社会上一度展现了经济特区姓“资”姓“社”的争吵,给经济特区建设和发展造成了不幼的思维阻力。对此,邓幼平在南方说话中指出:“深圳建设的收获,清晰回答了那些有如许那样不安的人。特区姓‘社’不姓‘资’。”这就有力地反驳了关于经济特区建设的质疑和诘难,为经济特区建设保驾护航。随着南方说话的发外和党的十四大的召开,经济特区建设进入“添创新上风”和跨越式发展的新阶段。围绕中心关于“添创新上风,更上一层楼”的安放和请求,经济特区在一切制改革、国有企业改革、价格改革等方面取得了新的突破,初步竖立首社会主义市场经济体制的基本框架,引领改革盛开事业一向推进。

  进入21世纪以来,世界政治多极化、经济全球化、社会新闻化趋势深入发展,多层次、多渠道、全方位对外盛开格局添速形成,经济特区在新的历史阶段肩负着更为艰巨的义务,机遇与挑衅并存、压力与动力同在。在周详深化改革和实现中华民族重大中兴的关键时期,经济特区不息充当改革盛开和当代化建设的排头兵,在坚持新发展理念、坚持周详深化改革、坚持周详对外盛开、坚持统筹推进“五位一体”总体布局和和谐推进“四个周详”战略布局等方面取得了特出收获,不光为中国特色社会主义事业的发展作出了新的追求、挑供了新的经验,也为周详建设社会主义当代化国家作出了主要贡献。

  经济特区的发展是改革盛开重大实践的生动缩影,凝结了一代又一代特区建设者的支付和心血,注释了改革盛开的中国道路、中国聪慧。

  经济特区在改革盛开实践中的历史地位

  改革盛开以来,经济特区在建设中国特色社会主义历史进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章,不光在体制改革中发挥了“试验田”作用,在对外盛开中发挥了主要“窗口”作用,而且以举世瞩方针发展收获向世界展现了中国特色社会主义的清明前景。

  中国的改革盛开是先试验、后总结、再推广的一向积累的过程。改革措施的出台必要一些地区先走先试,总结经验,足够发挥“试验田”作用,为全国改革开铺开路探路。经济特区足够发扬敢闯敢试、敢为人先、专一苦干的特区精神,在经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革等周围作出了积极追求,为推动全国层面的改革挑供了珍贵经验。在周详深化改革的大背景下,经济特区更要勇于担当义务,在各方面体制机制改革,稀奇是主要周围和关键环节的改革上先走先试,为全国挑供更多可复制、可推广的经验。

  经济特区是改革盛开以来吾国最早对外盛开的地区,也是对外经济交流最为活跃的地区。在中心政策的声援下,经济特区大周围引进境外的资金、技术和管理经验,坚持“引进来”和“走出往”相结相符,不光在对酬酢流中发挥了积极作用,同时进一步推动了吾国对外盛开格局的形成和发展。1984年2月,邓幼平在考察经济特区后指出:“特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。”这是对改革盛开初期经济特区在吾国改革盛开实践中地位和作用的现象概括。随着世界经济全球化的推进和吾国周详扩大盛开新格局的发展,经济特区在对外盛开中的“窗口”作用必将得到进一步添强。

  深圳经济特区在40年改革盛开的重大实践中,实现了从落后的边陲幼镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越,从经济体制改革到周详深化改革的历史性跨越,从以进出口贸易为主到全方位高程度对外盛开的历史性跨越,从经济发展到统筹社会主义物质雅致、政治雅致、精神雅致、社会雅致、生态雅致发展的历史性跨越,从解决温饱到高质量周详幼康的历史性跨越,创造了世界发展史上的稀奇。中国特色社会主义是改革盛开以来党的通盘理论和实践的主题,经济特区的成功实践足够表清新党的十一届三中全会以来形成的路线、方针、政策是十足切确的,不光将进一步深化中国特色社会主义道路自夸、理论自夸、制度自夸和文化自夸,而且以雄辩的原形向世界展现了中国特色社会主义的清明前景和振兴生机。

  当今世界郑重历百年未有之大变局,吾国正处于实现中华民族重大中兴的关键时期。深圳等经济特区40年改革盛开实践,创造了重大稀奇,积累了珍贵经验。新形式必要新担当、呼唤新行为。新时代经济特区建设要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以经济特区成立40周年为新首点和新契机,辛勤续写更多“春天的故事”,辛勤创造让世界刮现在相望的新的更大稀奇。

  《清明日报》( 2020年11月11日 11版)


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